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2013年中国汽车“十大门”

2014年03月24日 14:00 来源:汽车商业评论 作者: 汽车商业评论 我要评论

  华晨宝马铁西工厂二期扩建项目顺利通过环评审批。谁料,三期项目却遭环保部“退回环评报告书”,后重新提交才通过。

  虽然此前国内汽车工厂尚未遇见类似已有项目扩张规划遭拒的案例,但铁西工厂三期项目环评遭遇的波折并不能表示中国政府对外企政策收紧,只能说明新一届政府对于环保的重视,它提醒任何企业,环保无小事,必须谨慎从事,哪怕是在一些事关程序的细节上。

  这是不可思议的“环评门”。

  2012年5月,投资15亿欧元的华晨宝马铁西新工厂正式开业,标志着宝马在中国本地化发展进入全新阶段。华晨宝马称,在全世界,没有任何其他工厂拥有比铁西工厂更先进、更环保的喷漆车间、冲压车间和涂装车间。

2013年中国汽车“十大门”

  2013年7月26日,环保部网站发布《环境保护部关于2013年7月拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示》,其中“拟退回的建设项目环境影响报告书”一项中,华晨宝马铁西工厂三期扩建项目赫然在列。

  2012年11月9日,华晨宝马铁西工厂三期扩建项目于发布环评公众参与第一阶段公示。此前,华晨宝马铁西工厂二期扩建项目已经顺利通过环评审批。谁料,三期项目却遭遇环保部拟退回环评报告书的命运。

  原因有三:报告书对项目涂装废水量产生来源及产生量分析不充分,并且未按《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求对主要污染物排放量进行2倍削减替代;纳污水体细河氨氮超标,暂无环境容量;一期项目尚未通过竣工环境保护验收,二期项目尚未建成,三期项目依托一、二期项目废水处理设施的可行性以及废气、废水稳定达标排放的可靠性还需进一步论证。

  中外媒体随即纷纷报道这一消息,称华晨宝马铁西工厂未通过环评,项目或延期。有外媒认为这将使得外资车企更加忧虑,未来在华项目通过审批将愈加艰难,另有人将本次事件同中国政府对豪车设限的潜在可能联系起来,认为外资车企尤其是豪车品牌在华获得大量利润,导致政府考虑提高门槛,限制扩张。

  面对舆论哗然,华晨汽车(114.HK)股价应声急跌,一度逾5%,酿成2013华晨宝马的“环评门”。

  华晨宝马负责公关事务的副总裁孙玮立即对外表示,环保部网站的描述并不准确,项目并不是被退回或停工,只是让华晨宝马继续补充申请材料。

  三期项目是在原一、二期项目征地红线范围内扩建,年产小型乘用车20万辆,全厂年生产能力将扩大到40万辆。三期项目总投资88亿元,其中环保投资7030万元,占总投资的0.80%。

  2012年5月,华晨宝马铁西工厂一期正式投入生产,设计产能为10万辆,二期10万辆产能也于2013年年底完工,加上大东工厂10万辆产能,华晨宝马现有在华产能为30万辆。对于一心追赶奥迪准备将更多车型国产的宝马而言,这个产能远远不够,也因此,铁西工厂三期项目容不得延缓。

  环保部在2013年9月24日重新受理了三期扩建项目的环评文件,并将文件展示在环保部网站上。这个由沈阳环境科学研究院出具的环境影响报告书简本,长达61页,编制日期显示为2013年9月。

  随后,环保部在2013年11月8日做出了拟对华晨宝马环评补充文件作出审批意见的公示,其中显示了华晨宝马针对工厂废气、废水、固体废物、噪声以及地下水等的具体处理办法。

  2013年11月25日,华晨宝马终于等到了审批文号为〔2013〕292号的铁西工厂三期扩建项目环评批文。

  现在看来,外界对于华晨宝马“环评门”作了过度解读。《汽车商业评论》认为,虽然此前国内汽车工厂尚未遇见类似已有项目扩张规划遭拒的案例,但铁西工厂三期项目环评遭遇的波折并不能表示中国政府对外企政策收紧,只能说明新一届政府对于环保的重视,它提醒任何企业,环保无小事,必须谨慎从事,哪怕是在一些事关程序的细节上。

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关键词:十大门 - 汽车 - 中国 - 2013

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