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质量提升、监管、成本承担是油品升级三难

2013年09月25日 10:17 来源:新华网
作者:付少华 郑彬
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  北京理工大学汽车动力性及排放测试国际专业实验室主任葛蕴珊教授表示,即使每个环节监管到位,在现行机制下,油品检测费用可能也难以承受。对一个经营主体、一个牌号的油品规定指标的检测费用就至少要一万元,200多家炼厂、近十万座加油站,即使是偶尔抽查,成本也将高的惊人。而且,每次检测周期动则两三周,等问题出来,油品早已销售完毕,超标排放早已形成。

  理解油品升级的意义容易 承担成本难

  油品升级有利用环境保护,有利用净化空气质量,优质优价有利于能源节约。对重要意义的理解很容易,但要各利益相关单位、各相关监管主体、甚至每个消费者都自觉履行职责、心甘情愿地为此承担相应的成本,就相对要难了。

  第一,大限一到,没有升级的炼厂或装置是否就真能停产?企业不停产,当地政府是否能加大惩罚力度,坚决关停并转?长期以来牺牲环境、注重GDP的观念难道会因此政策的出台而改变?

  第二,是否会出现类似污染排放那样的现象,监管严时炼厂严格按照工艺、流程生产,监管放松时,偷工减料,以次充好?

  第三,各相关监管、监测机构能否配合政策出台,大幅增加监管、检测成本和投入,真正承担相应责任?

  第四,在面临超低价差非正常油品诱惑时,每个消费者是否都愿意自觉为确保油品质量而付出高的代价?

  这些都将决定油品升级进程的快慢和效果的好坏。

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