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北京空气清洁计划今出 将差异收取停车费

2013年09月12日 22:55 来源:搜狐汽车
作者:崔丽凡
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  近日,由于国内,尤其是华北地区部分城市的空气质量每况愈下,PM2.5指数严重超标,国务院、环保局等相关部门为了保证居住空气环境,特出台了一系列有关空气治理的相关政策。

  继今天(9月12日)上午国务院发布《大气污染防治行动计划》后,北京随后也发布了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,并明确提出行动计划目标,到2017年,全市空气中的细颗粒物年均浓度比2012年下降25%以上,控制在60微克/立方米左右。

  为了能够确保目标顺利完成,此次行动计划特提出:八大污染减排工程、六大实施保障措施、三大全民参与行动等实际可操作方案,并针对工业、农业、制造业等多个行业提出整改措施。其中,涉及机动车的有严格控制机动车保有量、大力发展公共交通、严格新车排放和油品供应标准、淘汰高排放老旧机动车、推广新能源和清洁能源汽车、促进行业机动车结构调整等多项相关措施,力争确保2017年底将全市机动车保有量控制在600万辆以内

  根据北京市人口密度大、空气污染严重、道路交通拥堵现象严重等情况,行动计划还提出了坚持先公交、严标准、促淘汰的技术路线,加强经济政策引导,强化行政手段约束,使全市机动车结构向更加节能化、清洁化方向发展等一些了发展方针。力争到2017年,全市机动车使用汽柴油总量比2012年降低5%以上,减少机动车污染物排放。

  严格控制机动车保有量 600万辆是目标

  此次行动计划指出,北京将严格落实国家对北京市提出的限制机动车保有量的要求,综合考虑资源、环境等因素,以环境承载力为约束条件,严格控制机动车规模,减轻机动车保有量过快增长带来的污染排放压力。市交通委、市公安局公安交通管理局研究采取经济手段和必要的行政手段,确保2017年底将全市机动车保有量控制在600万辆以内

  发挥税费政策的调节作用 差别化停车收费将实施

  同时,征收交通拥堵费、设置差异化停车收费等相关制度也将陆续出台。计划要求市交通委、市发展改革委牵头,会同市公安局公安交通管理局完善区域差别化停车收费制度;会同市环保局等部门根据国家大气污染防治行动计划的要求,研究城市低排放区交通拥堵费征收方案,推广使用智能化车辆电子收费识别系统,引导降低中心城区车辆使用强度。

  强化资源环保准入约束 乘用车排放需低于35克

  该项措施要求北京市发改委、市环保局等多个部门制定严于国家要求的禁止新建、扩建的高污染工业项目名录,提高节能环保准入门槛,健全重点行业准入条件,探索建立符合准入条件的企业动态管理机制。同时,要求新建机动车制造涂装项目使用低挥发性有机物含量涂料的比例达到80%以上,小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在35克/平方米以下。

  大力发展公共交通2017年公交占60%

  北京市相关部门将牵头加快轨道交通建设,到2015年,全市轨道交通运营里程力争达到660公里。市交通委、市公安局公安交通管理局负责联合优化公交网络,完善地面公交快速通勤体系,到2017年,中心城区公共交通出行比例力争达到52%,公共交通占机动化出行比例达到60%以上。市交通委牵头加强自行车道、步行道建设和环境整治,推广公共自行车服务运营。

  推广新能源和清洁能源汽车 2017年规模达20万辆

  北京市科委、市交通委、市财政局等部门将研究制定鼓励个人购买和使用新能源汽车的相关政策。继续抓好公交、环卫等行业及政府机关的新能源汽车示范应用工作。加快加气站、充电站(桩)等配套设施建设,满足新能源和清洁能源汽车发展需求。2017年底,全市新能源和清洁能源汽车应用规模力争达到20万辆。

  促进机动车结构调整 公交车油耗将减少40%

  在大力发展公共交通、推广新能源汽车的同时,北京市还将通过调整公交、出租车、客运车、货运车、土渣车等行业机动车结构进一步达到污染减排的作用。

  调整公交车结构。市交通委等部门研究加快老旧公交车淘汰,缩短使用年限,到2015年底淘汰全部黄标车,到2017年累计淘汰老旧机动车100万辆。同时,积极发展新能源和清洁能源公交车辆,每年新增公交车中新能源与清洁能源车比例力争达到70%左右。到2017年,实现新能源和清洁能源公交车辆比例达到65%左右;公交行业车辆油耗比2012年减少40%。

  调整出租车结构。2014年起,新增和更新的汽油出租车全部执行更严格的强制报废标准。鼓励出租车更换三元催化器,更换周期最长不超过两年。到2017年,累计报废更新车辆中,电动车、天然气车、混合动力车各达到5000辆;出租车行业车辆油耗比2012年减少20%。

  调整客运车辆结构。2015年底前,全部淘汰第三阶段机动车排放标准以下的省际客运、郊区客运和旅游客运车辆,发展新能源和清洁能源旅游车。到2017年,郊区客运和五环路内的旅游客运天然气车辆比例力争分别达到50%、20%,示范运营纯电动旅游车达到300辆;郊区客运、旅游客运行业车辆油耗分别比2012年减少20%、5%。

  调整渣土车、环卫车、货运车、低速汽车结构。此次《空气清洁行动》计划到2015年底前,淘汰全部第三阶段机动车排放标准以下的渣土车;大力发展纯电动和天然气环卫车辆,2017年纯电动环卫车辆比例达到50%;环卫行业车辆油耗比2012年减少20%。加快组建货物运输“绿色车队”,2015年底达到5万辆。

  2014年起,全市物流园区和货物流转集散地使用第三阶段及以上机动车排放标准车辆进行货物运输。加快淘汰老旧邮政车辆,发展新能源和清洁能源邮政车,2017年城区内邮政配送电动车辆比例达到50%;邮政行业车辆油耗比2012年减少15%。逐步推进皮卡、轻型卡车替换低速汽车,并推广电动车;2014年,新增和更新低速货车执行与轻型货车同等的节能环保标准。到2017年,皮卡及轻型卡车替换低速汽车累计比例达到60%。

  完善机动车管理政策 实施单双号限行制度

  继续完善机动车管理制度,严控外阜车辆进京等也成为此次行动计划的重点。计划指出,将制定完善小客车分区域、分时段限行政策和外埠车辆管理政策,并将进一步完善有关机动车单双号限行方案,市公安局公安交通管理局严格依法查处违章车辆。协调加快北京绕城高速公路建设,力争2017年建成北京绕城高速公路,减少重型载货车辆过境穿行。

  鼓励市民绿色出行 推出"无车日"

  此次计划的“三大全民参与行动”中指出,交通、环保等部门要加强宣传,鼓励市民自觉采用公共交通、自行车和步行等绿色出行方式,积极参与“无车日”活动,节油驾驶,停车熄火,及时维修保养车辆。

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