但在新税率实行之前可以有90天的缓冲期,也就是说,新税率的真正执行日期是2011年12月15日。而到了当年真正的执行日期后,该税率依然没有执行,原因是众多与巴西有密切经贸关系的国家强烈反对。
经过一年多的拖延,巴西政府终于按耐不住了。今年4月巴西政府开始正式执行工业产品税(IPI),因此,凡是没有达到巴西政府要求的进口工业产品均遭到了严重冲击。
据了解,目前,虽然包括奇瑞、哈飞、江淮、福田等众多中国车企均已进入巴西市场,但还没有一家中国企业实现在巴西的本地化生产,完全由国内向巴西直接出口,而中国产品向来又是以低价格打天下,但由于征收了30%的工业产品税后,中国产品的竞争力大打折扣,所以出现销量的大幅下滑也就在所难免。
“以往我们的车企向海外扩展时,为了降低进口成本通常采用与当地的经销商合作建立CKD组装厂的形式,即将零部件进口到当地后在当地组装,因为在国际上零部件的进口关税通常要比整车进口关税低,但巴西政府采取新的关税措施后,这一招也不灵了。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树向汽车商报记者介绍说。
即然巴西有如此高的关税,中国车企为何不撤出巴西市场呢?
破解之道
“当然不能撤,巴西是金砖四国之一,市场发展潜力巨大。而且,虽然巴西自己的汽车工业薄弱,但其各项政策法规都是和欧盟看齐的,我们国家的重卡刚刚执行国Ⅴ标准(注:相当于欧Ⅴ排放标准),巴西的重卡已经实行欧Ⅵ了!如果能在巴西站住脚,进入欧盟和美国市场也就问题不大了,所以,中国车企都把巴西当作进入欧美市场的练兵场。”该企业驻巴西代表处经理表示。
据了解,近年来巴西经济发展迅速,GDP年均增长率一直保持在7.5%左右,随着经济的快速发展,巴西消费者对汽车的消费需求陡然提升,2011年该国汽车销量已达342.56万辆,超过德国跃居世界第四位,同年,巴西取代阿尔及利亚成为中国汽车第一大出口国。
业界预测,到2016年巴西将成为继中美之后的世界第三大汽车市场。
业内人士认为,如果要在巴西市场站稳脚跟,避免工业产品税,唯一的办法就是尽快在巴西建厂实现本地化生产。
2012年3月27日,奇瑞汽车在巴西圣保罗州雅卡雷伊市的汽车工业园正式破土动工,这是中国汽车企业在海外的首座汽车工业园,其不仅包括整车的组装,还包括汽车零配件的生产等其他配套设施的建设。
“为了尽快摆脱工业产品税的干扰,我们正在加紧工业园的建设,这座工业园是我们奇瑞公司独资建设的,占地总面积100万平方米,一期建成面积为15万平方米,预计2014年第一季度竣工,2014年年中有望投产,产能为每年5万辆,投产后主要生产风云2车型,后续可能也会投产新;二期建成后,最终产能将达到每年15万辆。”王玮对记者说。
除此之外,作为国内商用车企领头羊的福田汽车,也于去年9月7日与巴西巴伊亚州政府正式签署协议,将在巴伊亚州卡玛萨里市建立工厂。
据了解,该工厂将在2013年年底投产,到2017年产能将达到每年3万辆,届时将在当地雇用员工约1000人。根据意向书,工厂占地面积将达100万平方米,预计生产两款商用车,包括一款轻卡和一款微面。