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高清电子眼抓拍违章引侵犯隐私争议

2012年12月07日 15:40 来源:中国广播网
作者:综合报道
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  据中国之声《全球华语广播网》报道,美国电影《国家宝藏》中有一幕情景,拿到密码宝盒的尼古拉斯·凯奇被敌人穷追不舍,为了记下宝盒上的信息,尼古拉斯·凯奇故意驾车超速行驶,举起宝盒借助路边的电子眼清晰的抓拍技术,记录下宝盒上面的信息。

  如今类似电影场景中的高清电子眼,正在我国多地启动,开车打手机、不寄安全带、都会成为电子眼抓拍目标。山东省济南市启动了1354处高清电子 眼,重点对15种交通违法行为进行24小时不间断抓拍,12月4号交警部门就对开车打手机开出了首个罚单,一辆帕萨特车主被扣了2分罚款100元。

  据交警介绍,开车抽烟、打电话、吃东西、依据《道路交通安全法》第90条的规定,对于驾驶员处以50元罚款扣驾驶证2分的处罚。对于高清摄像头能够清晰的看到车内人员小动作的状况,许多人都有疑问,公民的隐私权是否会得到保障,该由谁对公民的隐私权负责任呢?

  如何把保护生命和保护隐私之间的矛盾和谐统一?一直以来都是全世界共同面对的问题。各国是如何探寻解决这个问题的?

  现在旅居美国的尹莎表示:在美国,交通"电子眼"安装数量不多,但质量很高。

  尹莎:它的监控除了有照全景模式,还可以自动调焦照到快速移动的物体,现在美国最新型的电子眼是在纽约、华盛顿城市发挥作用,那些电子眼先进到可以看清正在驾驶车辆的驾驶员这个长什么样子,而且自动从信息库中搜出这个人是谁,来自哪个国家,以及其他的一些相关资料。

  正是因为这样的火眼金睛,也时常引发美国民众对于自我隐私保护的警惕。中国之声观察员王健:

  王健:在国外这种讨论甚至很宽泛,宽泛到什么程度,就是说这个路口上有一个高清电子眼,可能对面你们家居民楼能从你们家拍到你们家里,这种情况都属于侵犯了你的私人空间。

  为了让电子眼更好地发挥维护交通安全的目的,美国政府今年首次引进了英国式监测超速行驶的电子眼。亚利桑那州的交警们在全州76台电子眼的帮助下开出了70万张的罚单,上亿美金的罚金。至此引发州居民们大闹情绪。

  如何让电子眼的服务得到认可和支持,美国各州做法也不一样。王健介绍,拿开车接听手机这事来说,有的州是说一不二相当严苛;有的则退一步采取折中做法:

  王健:在美国一些州,开车打手机是完全不管的,还有一些州是要罚款的,当警察或者电子眼看到你 边开车边打手机那就要罚款,还有一些州为了解决这种矛盾采取了一个折中的办法,就是说打手机不算是头等的过错,当警察看见你在车内打手机的时候他是无权把 你叫到路边让你停车给你一张罚单的,其他的违法行为,比如超速他可以把你叫到路边,同时看见你在打手机,打手机作为第二侵权,可以再给你追加一张罚单,这 是一种折中的办法。

  而事实上,美国监测交通的"电子眼"普及程度还远不及欧洲,而欧洲乃至全球电子眼最多的国家是英国。

  伦敦经济与政治学院媒体与通信系的讲师戈登高说,你要认识到当你处于公共场所的时候,至少有三台照相机在盯着你,英国人就把监控超速和闯红灯的 电子眼都叫做安全摄像机,他们设置在非常醒目的地方,并且还配备了统一的黄色标志,让行车人养成警醒的习惯,让他们更为局促的是停车眼,它的外观和那些收 费机长的差不多,能够非常准确的抓拍到停靠汽车的那些车牌,行车眼们就会及时的开出书面的罚单。

  相对于英国人与电子眼的相安无事,常住里昂的徐旸告诉我们,在法国,更多的公共场合,法国人对监控抱有谨慎态度,每个摄像头背后,都有给予民众的法律保证。

  徐旸:法国有两部法律涉及了对这一领域的规范,私人生活法和摄像机法,根据法律规定,监控摄像 机的安装和使用必须找到一个平衡点,也就是说在最大限度追求摄像机所带来的利益的同时,把对被摄像人群私人生活影响降到最小,摄像机使用者必须确定没有比 安装摄像机更好的办法来实现同样的目的,摄像机法详细规定了在公众可进入的场合安装摄像机,必须同时附有标志告知公众已进入摄像范围内,一般情况下摄影图 象不得保存超过一个月,除非该图象中包含的可能认定犯罪事实和损毁情况的证据,而只有警方和其他一些有资质的服务机构,为了维护社会安全的目的,才具有审 核这些摄影图象的权限。

  获取图像之后可以用于哪些领域?有时安全与隐私之间,的确存在微妙的界限。公共管理专家认为,监控设施其实是人类技术进步的一个方面,如果它能 够保证大家的公共安全,牺牲一些隐私也是值得。在公共安全和个人隐私之间,一道法律的防火墙或许可以一定程度上平衡天平的两边。

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