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广州5年空气防治方案实施 重污染天气限行

2012年12月07日 07:12 来源:广州日报
作者:杜娟
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  每年的秋冬季都是广州空气污染的高发期,如果遇到重污染天气,除了期待天公作美外,还能采取哪些有效措施呢?记者昨日独家获悉,酝酿多时、几经修改的《广州市2012~2016年空气污染综合防治工作方案》已经正式印发实施,其中提出从明年起,遇到重污染天气将实施不同级别的限产、限行措施。

  此外,实施的措施还包括:控制煤炭消费总量、控制机动车污染、优化工业布局……本报为您率先解读方案中的亮点,与您共同期待五年后广州更加新鲜的空气、更加美丽的蓝天!不断实践生态文明!

  亮点 1 提前预报重污染做出不同响应

  今年10月份,由于迟迟没有冷空气降临,广州一次长达近半个月的空气污染,令不少市民还记忆犹新。气象部门发出黄色预警,甚至有几天珠三角62个空气监测站点中竟然有60个超标。按照新标准评价,广州一些站点也一度出现重度污染的情况,不少市民感觉胸闷、呼吸困难,已经有行人和骑车者戴上了口罩。

  当时无论是环保部门还是气象部门的专家都表示,出现这种空气污染是因为进入秋冬季节后,广州的气象条件不利于污染物排放,而且这种污染情况会重复不断出现。对此,不少市民禁不住要问:除了期待大风吹散污染物外,我们还可以做些什么呢?

  专家:中国工程院院士、清华大学环境科学与工程研究院院长郝吉明表示,广州空气质量的改善,除了年均值要达标外,还要防止重污染天气的出现。如果年均值达标,但有十天污染很严重的,市民反映强烈,危害也比较大。当年伦敦的光化学烟雾污染事件前后也就是十多天,造成的影响非常大,甚至出现了死亡。所以,在重污染出现的时候要有应急措施和应急预案。

  方案:新方案中提出了实施重污染天气预警响应行动。从2013年起,当预报可能出现极端不利气象条件,空气质量超标时,根据超标的程度和持续时间实施不同级别的应急响应。应急响应主要是有针对性地实施不同程度的机动车限行措施。同时,及时提醒市民特别是敏感人群做好防护、减少户外活动;建议有关区域的中小学生停止体育课、课间操等户外活动。

  具体来说,实施一级应急响应的时段和区域,建议有关区域中小学校一律停课;除公共交通及应急、抢险、救护车外,实施机动车限行措施;所有建筑施工必须停止作业;矿场、堆料、灰堆除设置防尘措施外,全部停止使用;科学选择部分重点电力企业、工业企业进行限产或者停产。

  亮点 2 中心四城区率先建“无燃煤区”

  近日,记者来到位于萝岗区的西基码头,这里一片忙碌景象:港口停泊着几十条运煤船,码头上露天堆放着数座巨型“煤山”。资料显示,西基码头煤炭年吞吐量达1900万吨。附近居民说, 码头煤场建好30多年了,自打码头煤场建成后, 附近村子就饱受煤尘污染。这里的村子虽然临近珠江口, 却成天灰蒙蒙的。

  专家:西基码头繁荣的背后,体现的是广州能源结构的尴尬处境。“世界上没有哪个城市空气质量很好,每年还烧几千万吨煤的!”上月底,广州市政府邀请国内空气污染防治专家举行的座谈会上,环保部环境规划院副院长王金南如此感慨。环境保护部大气处处长逯世泽表示:“从国内外的经验来看,彻底解决大气污染问题,解决燃煤是第一步。”

  方案:制定实施全市燃煤消耗量具体控制措施,到2016年,全市煤炭消费总量与2010年相比实现负增长。根据方案,广州将划定高污燃料“禁燃区”并不断扩大“禁燃区”面积,到2016年底,全市工业燃煤消耗量力争较2010年削减50%左右。2014年底前,越秀区、海珠区、荔湾区、天河区等4个区的锅炉、窑炉、大灶等禁止使用煤、重油,基本建成“无燃煤区”。2016年底前,白云区、番禺区、从化市等3个地区基本建成“无燃煤区”。

  亮点 3 明年起扩大中心城区限行范围

  在广州首批路边空气质量监测站之一的杨箕路边站,房间内放置了多台监测仪器,具备了监测6种污染物的能力,实时监测的数据都已经和环保部门联网。

  站在路边可以感受到,车流滚滚,排放的尾气也令人不舒服,加上中山一路上有内环路高架,污染物更加难以扩散。而监测数据也显示,路边站的PM2.5通常要高出普通城市站2~3成。无疑,机动车尾气污染已经成为空气污染治理的一大难题。

  专家:环境保护部大气处处长逯世泽表示:“广州突出的问题是二氧化氮、臭氧问题,我认为机动车是首要的污染源,要解决机动车污染问题,除了尽快地淘汰不达标车以外,如何供应优质油是当务之急。”

  方案:方案中有关机动车污染控制的措施有6条之多,主要包括提升油品质量:在2013年全面推广使用粤IV标准车用柴油,对柴油车实施国IV标准。力争在2016年前推广使用国V标准车用燃油并提前实施机动车国V标准。此外,到2013年底前将扩大市中心区黄标车限行范围。在新能源汽车推广方面,到2016年底节能与新能源公交车将达到1600辆。

  2015年珠三角 PM2.5下降6%

  作为我国第一部综合性大气污染防治规划——《重点区域大气污染防治“十二五”规划》昨日正式发布,珠三角成为13个重点区域中的一个。根据规划,到2015年珠三角的各项污染物都将大幅下降,其中最受关注的PM2.5更是下降6%。规划中还明确了13369个重点工程项目,投资总额达3500亿元。而污染治理资金以企业自筹为主。

  车主领环保标志 规定未发生改变

  昨日,有车主在微博上反映,由于环保部门启用了新系统,在年审领取环保标志时,需要重新录入汽车登记证的资料,导致没有带证件的他领取环保标志时遇到了麻烦。

  对此,记者咨询市环保局获悉,新的系统上线只是增加了对汽车尾气检测时的视频监控,市民领取环保标志的管理办法并未发生改变。

  污染减排考核不合格 “环保模范城市”摘帽

  近日,省政府下发《广东省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》,对“十二五”污染减排考核结果不合格且已命名的环保模范城市(生态市),将提请环保部取消环保模范城市(生态市)称号;对正在创建的环保模范城市(生态市),将暂停省级预评估或暂缓考核通过。

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